南充市顺庆区农业农村局2024年度法治政府建设报告
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻落实习近平法治思想,严格遵守法治政府建设相关要求,依法履行部门职能,扎实有效依法行政,严格规范公正执法,各项工作取得较好效果,现将我局法治政府建设情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)聚焦深学笃行,提升法治能力。一是深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划,及时传达习近平总书记重要讲话和指示批示精神,深刻领会坚持全面依法治国、扎实推进依法行政的相关要求。2024年,开展领导班子集体学法活动3次,逐渐形成常态化、制度化学习贯彻机制。二是全面推行依法科学民主决策。严格执行“三重一大”制度,具化决策方式、细化决策流程,落实合法性审查、公众参与、风险评估、集体讨论决定等决策要求,强化必经程序的刚性约束。三是加强“双随机、一公开”监管。根据工作安排,制订下发《南充市顺庆区农业农村局2024年度“双随机、一公开”单部门、部门联合抽查计划表》,完善工作清单、监管检查对象库等事项,加强动态调度监管,全年共完成部门联合双随机抽查事项3项、单部门双随机抽查事项10项。
(二)聚焦法治建设,强化执法监管。一是聚焦主责、依法履职。坚持从源头监管、矛盾化解、专项治理等方面入手,加强农业农村领域监管,维护农业市场环境稳定,确保“三农”有序发展。2024年,开展定性监测农产品3500批次以上,合格率达100%,牢牢守住“不发生重大农产品质量安全事件”底线。二是紧抓重点、严肃执法。聚焦长江“十年禁渔”、农资打假等重点领域开展专项行动,2024年,累计出动执法人员1000余人次,检查生产经营场所200余场次,共立案查处涉嫌农业行政案件52件,行政处罚罚没款5.74万元。三是强化监管、文明执法。全面推行行政执法“三项制度”,加强执法全过程记录规范监督落实,全年归档保存简易程序案件6件、一般程序执法案卷档案38件,其中《南充市领域商贸有限公司经营劣质农药以及采购、销售包装和标签不符合规定的农药案》案件被省农业农村厅评选为优秀案卷。
(三)聚焦法治宣传,全员学法普法。一是加强干部学法。不断丰富学法方式,组织全局干部参加“四川省国家工作人员学法考法”等学法考试200余人次,不断提高干部职工依法行政的能力。二是规范执法资格。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,认真组织干部职工参加学习培训和执法资格考试,截至目前,我局共有持证执法人员69人。三是加强普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,做到法治教育进企业乡村,法律知识到田间地头,推动习近平法治思想学习宣传贯彻向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,开展安全生产月、高素质农民培育班等集中宣传活动10余次,为农业质量效益提升营造良好法治环境。
二、存在的不足和原因
尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成效,但是在推进法治政府建设工作方面还存在一些薄弱环节:一是法治人才队伍建设不足。现有执法人员业务能力、法律专业知识仍显不足,法律知识结构不够完善,一定程度上影响法治工作的开展。二是学法普法形式不够丰富。普法手段单一,多为发传单、贴标语、挂条幅等传统形式,宣传内容多以单一的法条和法律解释为主,不易理解也不易接受,难以达到预期效果。三是法治建设与业务工作结合不够紧密。思想上能够认识到法治建设工作的重要性并努力贯彻落实,但除了部分重点工作外,不能将农业农村日常工作与法治建设紧密结合,对法治建设工作研究还不够细致、投入精力仍然不够。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设有关情况
一是扛牢责任,协调统筹推进。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,及时调整充实我局依法行政工作小组,将法治建设纳入全局工作的重要位置,与日常工作、党建工作同部署、同推进、同落实、同检查,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。二是以上率下,树牢法治观念。坚持重要工作主动部署、重大问题主动过问、重点环节主动协调、重要案件主动督办,持续加强财务管理等单位内部规章制度建设,健全农业执法监管体系,切实扎紧扎牢制度的笼子。三是加强对干部职工的教育管理。落实法治建设重大事项向局党组报告制,督促班子其他成员对分管领域的工作依法办事,把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,突出公正、规范、文明执法。
四、下一年度推进法治建设的主要安排
下一步,我局将在区委、区政府的领导下,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面推进依法行政,深化法治宣传教育,坚持建设农业强区法治同行,加快推进农业农村高质量发展。
(一)全面加强理论学习。深入学习习近平总书记足彩app哪个是正规的法治建设重要指示和《法治思想学习纲要》,以实际行动贯彻落实中省市区有关法治建设的决策部署,深化理论学习成果,着力推进农业农村法治建设。
(二)全面提高执法能力。加强农业综合行政执法队伍教育管理,持续开展执法人员综合能力培训,努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精炼、保障有力、人民满意的农业行政执法队伍。
(三)深入推进普法工作。加强农业农村普法和依法行政有机结合,推动农业农村普法进乡村,增强农业农村普法的创新性、针对性和实效性。
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