南充市顺庆区渔溪镇人民政府2024年度法治政府建设工作报告
2024年，在区委、区政府的正确领导下，在区法治政府建设工作领导小组的精心指导下，我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》、《南充市顺庆区人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，主动适应新时代法治政府的新形势、新政策、新要求，加快转变政府职能，全面推进依法行政，为全镇经济社会健康发展创造良好的法治环境，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化法治引领，筑牢法治建设根基
加强理论学习，提高法治素养。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学等方式，深入学习习近平法治思想和习近平总书记足彩app哪个是正规的法治建设的重要指示精神，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。今年以来，组织党委理论学习中心组集中学法13次，专题研讨1次。
（二）全面贯彻落实法治建设决策部署
以法治建设“一规划两纲”要为“路线图”和“施工图”，建立一把手牵头揽总，分管领导具体抓、一级对一级负责的责任体系，将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划，成立以党委书记为组长的法治建设工作领导小组，定期召开会议，研究部署法治建设工作，及时解决法治建设中的重大问题。制定《渔溪镇法治建设工作要点》和《渔溪镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确工作目标、任务和责任，确保法治建设工作落到实处。
（三）规范行政决策，提升决策质量
1、严格执行重大行政决策法定程序。在涉及经济社会发展的重大事项决策中，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策的科学性和民主性。今年以来，对涉及全镇经济社会发展的“三重一大”事项，均严格按照决策程序进行决策，未出现因决策失误引发重大问题的现象发生。
2、落实法律顾问制度。聘请川乾律师事务所律师罗一恒为镇政府和村（社区）法律顾问，充分发挥法律顾问在重大决策、规范性文件制定、合同审查、涉法涉诉案件处理等方面的作用，为政府依法行政提供了有力的法律支持。今年以来，法律顾问共参与重大决策5次，审查合同4份，提供法律意见12条。
3、全面推进党务政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，拓宽党务政务公开渠道，完善党务政务公开内容。通过政府网站、政务新媒体、政务公开栏等平台，及时对干部任免、党员发展、惠农资金、民政救济、征地安置等党务政务信息进行公开公示。今年以来，共主动公开党务政务各类信息230余条，办理依申请公开事项2件。
（四）深化法治实践，维护社会和谐稳定
1、加强矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照统分结合、集约高效、协同联动、便民利民的思路，以“小投入、大作为”，“节约、够用、管用”为原则，整合便民中心和综治办行政办公场地，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。设置无差别登记台、多功能矛盾纠纷调解室、多功能心理疏导室、公共法律服务室、入驻单位办公室窗口。建立统一受理、分流分办、即接即办、跟踪督办、反馈回访的运行机制，形成全过程工作闭环，通过“中心吹哨、部门报道”方式，做到“一个窗口”受理，“一个流程”解纷。今年以来，全镇共排查化解矛盾纠纷329件，纠纷调处率、化解成功率、群众满意率全面提升。
2、推进法治乡村建设。在集凤寺村开展“网格化服务示范村”创建活动，探索“党建+网格+园区”模式，助力乡村全面振兴，初步建成工作机制、协作机制、考核机制。结合数字乡村平台建设和“一村一法律顾问”，实现水平化、法治化、精细化、信息化的村级服务管理。加强了农村法治宣传教育，提高了农民法治素养，完善了村民自治制度，推动了乡村治理法治化。
3、加强特殊人群管理服务。加强对社区矫正人员、刑满释放人员、重精患者等特殊人群管理服务，建立健全工作台账，落实监管措施，加强教育帮扶，预防和减少重新违法犯罪。今年以来，全镇社区矫正人员和刑满释放人员、重精患者均未出现脱管、漏管和重新违法犯罪现象。
（五）强化依法行政意识，提升依法行政执行力
1、提升干部法纪意识和依法行政能力。组织全体镇干部和村（社区）负责人、分管常职干部通过四川学法考法平台完成自主学习并高分通过考试。今年全镇共13人通过行政执法考试，取得行政执法资格。
2、促进广大群众学法依法用法。多形态全域宣传、全局融入、全方位覆盖持续推进“八五”普法，提升群众法纪意识。采用发放宣传资料、LED流动显示、悬挂横幅、张贴倡议书、“村村响”循环播放等多样化宣传途径，充分展示党的二十大以来法治建设工作取得的成就，深入宣传党的二十大足彩app哪个是正规的法治建设的重大部署和要求。今年来，共开展各类普法活动12场次，累计发放宣传册6000余份，悬挂宣传横幅150余条。有力促进人民群众广泛参与法治建设，养成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
3、加大重点领域执法力度。围绕安全生产、环境保护、禁渔禁捕、森林防火、食品药品安全等重点领域，加大执法检查力度，严厉打击各类违法违规行为。今年联合上级各职能部门共开展执法检查26次，查处违法行为2起，有效维护了市场秩序和社会稳定。
（六）尊重司法权威，执行法院判决
积极支持法院受理和审理行政案件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。今年共发生行政诉讼案件1件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。严格执行法院生效裁判，及时兑付3起涉诉案案款，维护司法权威。严格落实“司法建议”1件、“检查建议”1件，确保按期办复率达100%。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一年来，镇党委政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥镇党委在法治政府建设中的领导核心作用，抓好“关键少数”扛起领导责任，加强党纪国法教育筑牢法治思想，推动法治建设助力经济社会发展，夯实基础构建依法治理格局。
三、推进法治政府建设存在的不足
（一）部分工作人员运用法治思维和法治方式处理问题和矛盾的能力有所欠缺，执法水平偏弱，对法规的学习、理解、掌握不够，综合行政执法能力有待提高。
（二）法治宣传基本上沿用老一套，让群众互动学法的意识和方法还有待提高。
（三）个别村（社区）的治理能力和管理水平有待进一步提高，对法治建设重视不够，对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。
四、下一步工作措施
（一）加强法治队伍建设，提升执法水平。聘请法治专业人才加强对行政执法人员业务培训和考核，提高行政执法人员业务水平和执法能力。建立健全行政执法人员资格管理、持证上岗、考核奖惩等制度，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
（二）提升宣传实效，营造浓厚法治氛围。注重群众法律需求，探索实施“菜单式普法”，多采用“以案说法”“有奖问答”的方式围绕群众普遍关心的热点难点问题，如婚姻家庭、社会治安、土地纠纷等问题，致力于帮助群众解决疑难问题，将普法宣传和解决实际问题相结合，增强普法宣传工作的针对性和实效性，做到有的放矢，提升法治宣传教育效果。
（三）推广法治经验，完善基层法治建设。把镇“一站式”矛盾纠纷多元化解平台和村“党建+网格+N”示范点建设运行经验推广到全部村（社区），结合数字乡村平台和村法律顾问，进一步提高治理能力和管理水平。
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