南充市顺庆区金台镇人民政府2024年度法治政府建设工作报告
2024年，在区委、区政府的正确领导下，我镇深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，主动适应新时代法治政府的新形势、新政策、新要求，加快转变政府职能，全面推进依法行政，为全镇经济社会健康发展创造良好的法治环境，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）进一步强化组织领导，充分发挥党委班子在推进法治政府建设中的领导核心作用。建立了一把手牵头揽总，分管领导具体抓、一级对一级负责的责任体系。全年镇党委召开法治政府专题部署会议1次，听取工作开展汇报3次，全面贯彻落实中央、省、市、区各级足彩app哪个是正规的法治政府建设的重大决策部署，真正做到了促进我镇法治建设工作水平的全面提升。
（二）进一步健全依法行政制度体系，推进行政决策科学化民主化法治化。制定年度依法行政工作要点，细化各项工作任务和计划，确保法治政府建设各项工作责任到人、落实到位。加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问、司法所的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。
（三）进一步强化法治宣传，全面提高群众法治思维和干部依法行政能力。一是镇党委深入学习贯彻习近平法治思想，重点研讨《习近平谈治国理政》、《深刻把握习近平法治思想的丰富内涵》等政治理论。二是依托四川省学法考试平台，组织镇全体机关干部参加学法考法。三是认真抓好主题宣传活动，积极开展“宪法宣传周”、送《宪法》下社区等活动。四是利用学校、各村公示栏等阵地，通过举办法律知识讲座、张贴宣传海报、发放传单、LED屏等形式进行法治宣传，使法律宣传教育渗透到每个家庭，营造浓厚的知法、懂法、护法、守法的社会文明氛围。
（四）进一步强化信息公开，规范行政行为。一是加强信息公开，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，深入推进行政权力公开透明运行。按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站等信息化平台及时予以公开。二是规范依法行政行为，引导机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部，做到程序正当、高效便民、责权统一。加强对执法行为的监督，营造用制度管人，依法办事公平公正的良好风气。
（五）进一步强化合法性审查，提升依法办事水平。一是聘请法律顾问，成立合法性审核专班。充分发挥法律顾问的作用，严格执行合同管理的相关规定，为我镇重大决策、规范性文件起草拟定、合同等提供合法性审查参考依据。对一切需要进行合法性审查的事宜，全部先行送交审核专班进行合法性审查，再进入下一步程序，对未经过合法性审查的事项，坚决不提交党委会议讨论审议。二是继续推进“一村一法律顾问”，切实发挥村级法律顾问的作用。2024年以来，法律顾问为村“两委”提供法律服务40余次，为群众免费提供法律咨询170余人次，参与法治宣传教育活动4场次，参与矛盾纠纷调解工作78次。
（六）进一步强化依法处理纠纷，有效化解矛盾。一是健全行政复议工作机制，认真做好行政负责人出庭应诉工作。二是预防和化解矛盾纠纷。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时解决人民群众合理诉求，有效维护人民群众合法权益。目前全镇有镇级人民调委会1个、村级人民调委会10个，共有调解人员91名。2024年，调解各类纠纷154件，扎实推进了全镇矛盾纠纷的化解。三是依法规范信访工作秩序。认真落实国务院《信访条例》，强化属地责任，畅通信访渠道，健全网上信访工作机制，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是领导干部主动加强法律学习，提升学法用法思想理念。在认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上，结合本职工作，认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《足彩app哪个是正规的加强法治政府建设的意见》等相关法律法规。组织镇、村党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》以及中央、省市一系列足彩app哪个是正规的廉洁自律各项规定,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。组织党委中心组专题学习廉政法规3次，开展党风党纪学习教育2次。通过加强学习，进一步增强了依法行政、依法办事意识，提高了法律素质和依法行政能力。
二是严格依法行政。始终坚持重大事项集体决策，单位重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均召开会议集体讨论决定，若与党纪、法律法规冲突，会立即予以修改调整。严格依法行政，严格持证上岗和重大执法决定法治审核制度。组织执法人员参加业务培训1次，确保执法程序规范。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
今年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但在法治政府建设工作中仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是部分工作人员运用法治思维和法治方式处理问题和矛盾的能力有所欠缺，执法水平偏弱，对法规的学习、理解、掌握不够，综合行政执法能力有待提高；二是法治宣传载体基本上沿用老一套，缺少机制、条件和运行方式的创新，宣传发动有待深入，群众主动参与学法的意识及通过法律解决问题的意识还有待提高；三是个别村（居）的治理能力和管理水平有待进一步提高，对法治建设重视不够，对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。
主要原因是：一是乡村缺乏专业的法律人才；二是缺乏专业的行政执法培训，执法人员的法律素养有待提高。三是普法人员年龄偏大，缺乏有活力的年轻法律人才。
四、下一步工作措施
（一）加强党对法治政府建设的领导。坚持党对法治政府建设的统一领导，坚决贯彻落实区委、区政府足彩app哪个是正规的法治建设的工作部署，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神。推动法治建设与经济社会发展同谋划同部署同推进，确保全面依法治镇各项任务落地见效。落实法治建设第一责任人职责，优化法治政府建设工作机制，分析法治建设工作形势和任务。
（二）规范行政执法行为。充分发挥法治在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用，保障政府行政决策的合法性，不断提高决策科学化民主化水平。提高依法行政能力，保障执法效率和公平公正性。落实全体干部职工学法用法考法制度，开展各类学法活动，不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训，加强法治队伍建设。
（三）提升宣传实效营造浓厚法治氛围。注重群众法律需求，充分了解群众的法律需求，探索实施“菜单式普法”，围绕群众普遍关心的热点难点问题，如婚姻家庭、社会治安等问题，致力于帮助群众解决疑难问题，将普法宣传和解决实际问题相结合，增强普法宣传工作的针对性和实效性，努力做到群众需要什么法律就宣传什么法律，需要什么法律咨询服务就提供什么法律咨询服务，做到有的放矢，提升法治宣传教育的针对性。
（四）扎实抓好法治宣传“七进”活动。一是加大宣传覆盖面，深入开展法律宣传“七进”活动，利用重大节日进行普法宣传，不断拓展宣传覆盖面。二是通过加强农村法治教育基地建设、村建立法律图书角等形式开展普法工作，真正把服务人民、提高群众法律素质、切实维护人民的根本利益作为法治工作的出发点和落脚点。
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